黑龙江省人民检察院
延寿人民检察院延寿县人民检察院新闻发言人制度
时间：2020-12-23
来源：延寿县人民检察院
编辑：毕文鑫
录入：毕文鑫
审核：董兆龙
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为切实加强政府信息公开，提升工作透明度，建立健全信息发布和政策解读机制，不断提高新闻发布工作的质量和水平，现就进一步加强新闻发布工作提出如下实施意见。
一、主要目标
通过加强新闻发布工作管理，创新运行机制和工作机制，强化平台载体建设，进一步提升新闻发布的科学化、制度化、规范化水平，提高新闻发布工作的权威性和公信力，正确引导社会舆论，有效沟通社情民意，把牢新闻信息传播的主动权，把好新闻媒体的宣传导向，对外全面、主动、客观、准确介绍衢州，展示检察良好的形象，为建设营造良好的舆论环境。
二、新闻发布的基本原则
——依法依规。严格遵守《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好舆情回应的通知》等法律法规和有关文件规定，不得违反事实，不得泄露国家秘密，将依法依规发布信息贯穿于政府机关的决策、执行、服务和监督全过程。
——公开透明。坚持公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
——及时主动。及时、主动回应社会关切，发布全面、客观、真实、准确的新闻信息，澄清不实传言，接受公众公开咨询，解疑释惑，维护社会和谐稳定。
——归口发布。根据自身职能职责履行发布责任。主要负责同志是“第一新闻发言人”，对新闻发布工作负有主要责任。新闻发言人可以向主要负责同志建议开展新闻发布的时机、内容、形式和人选，实行权责一致、归口管理、分级发布，做到谁管理、谁发布、谁负责。
三、新闻发布的内容和形式
本意见所指“新闻发布”，是指通过新闻发言人或其他授权形式，运用新闻发布会、新闻媒体、网站、微博微信、客户端等平台，发布相关信息、表达观点立场、回应社会关切、解答公众疑问以及与公众进行沟通的相关工作。
（一）新闻发布的主要内容。
1．中心工作和重大决策、重大政策、重大活动；
2．对社会关注的重大热点问题的主张；
3．出台的政策、措施及其执行情况的公布及解释；
4．外界对本院有关问题产生的疑虑、误解的澄清；
5．本院认为需要发布的其他信息等。
（二）新闻发布的主要形式。新闻发布会或情况通报会，新闻通气会，记者见面会，背景吹风会，记者集体采访或单独采访，发布新闻公报、声明、谈话，利用电话、传真和电子邮件等方式答复记者提问，通过网站、论坛、微博、微信等新媒体形式发布新闻信息等。
四、新闻发布的管理
（一）制定实施新闻发布选题计划。根据市级层面新闻发布年度选题计划，结合自身实际，研究拟订新闻发布计划，报县政府新闻办审定后实施。
（二）加强重大新闻发布的宣传报道。重大新闻发布活动，原则上对所有符合资质的新闻媒体开放，一般情况下主动邀请媒体机构参加，视情扩大邀请面。
（三）规范新闻发布内容的审核把关。新闻发布的主题和内容，由主要负责人审定，必要时报县政府分管领导审定。 五、新闻发布会的组织实施
新闻发布会是新闻发布的一种重要形式。根据工作需要，结合发布主题、发布内容、媒体和公众关注等情况，适时举行新闻发布会发布信息。
（一）一般应至少提前1周与政府新闻办沟通申请召开发布会。
（二）发布工作经审批同意后，由政府新闻办指导做好发布会各项筹备工作。
（三）确定出席新闻发布的领导名单，包括新闻发言人、主持人等，并为新闻发布会的举行做好各项准备。准备资料包括：发布稿、主持词、新闻通稿、背景资料等，除突发事件情况外，一般应在发布会前3天报政府新闻办审核和相关领导审定。
（四）新闻发布会要注重新闻性，应设置媒体记者提问环节。发布会时间原则上在1小时之内，主发布单位发布时间一般在15分钟之内。主席台就座人员，一般不超过5人。
六、工作保障机制
（一）加强信息内部通报机制。发生重大的、需要对外发布的突发性事件时，本院负责处理的要向政府办公室报告情况，同时第一时间抄送政府新闻办，以利于及时掌握情况，做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备。
（二）建立对外宣传口径沟通机制。出台或即将出台的政策、措施，以及人民群众特别关心的社会热点、难点问题等，新闻发言人要协同市政府新闻办制定好对外统一口径，牢牢把握舆论引导的主动权。
（三）建立新闻发言人培训机制。新闻发言人及助理要积极参加上级组织的新闻发布工作培训，学习政治理论、党和国家方针政策、国内国际形势、对外宣传口径、新闻传播规律等方面知识，努力提高新闻发布的质量和水平。
一、主要目标
通过加强新闻发布工作管理，创新运行机制和工作机制，强化平台载体建设，进一步提升新闻发布的科学化、制度化、规范化水平，提高新闻发布工作的权威性和公信力，正确引导社会舆论，有效沟通社情民意，把牢新闻信息传播的主动权，把好新闻媒体的宣传导向，对外全面、主动、客观、准确介绍衢州，展示检察良好的形象，为建设营造良好的舆论环境。
二、新闻发布的基本原则
——依法依规。严格遵守《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好舆情回应的通知》等法律法规和有关文件规定，不得违反事实，不得泄露国家秘密，将依法依规发布信息贯穿于政府机关的决策、执行、服务和监督全过程。
——公开透明。坚持公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
——及时主动。及时、主动回应社会关切，发布全面、客观、真实、准确的新闻信息，澄清不实传言，接受公众公开咨询，解疑释惑，维护社会和谐稳定。
——归口发布。根据自身职能职责履行发布责任。主要负责同志是“第一新闻发言人”，对新闻发布工作负有主要责任。新闻发言人可以向主要负责同志建议开展新闻发布的时机、内容、形式和人选，实行权责一致、归口管理、分级发布，做到谁管理、谁发布、谁负责。
三、新闻发布的内容和形式
本意见所指“新闻发布”，是指通过新闻发言人或其他授权形式，运用新闻发布会、新闻媒体、网站、微博微信、客户端等平台，发布相关信息、表达观点立场、回应社会关切、解答公众疑问以及与公众进行沟通的相关工作。
（一）新闻发布的主要内容。
1．中心工作和重大决策、重大政策、重大活动；
2．对社会关注的重大热点问题的主张；
3．出台的政策、措施及其执行情况的公布及解释；
4．外界对本院有关问题产生的疑虑、误解的澄清；
5．本院认为需要发布的其他信息等。
（二）新闻发布的主要形式。新闻发布会或情况通报会，新闻通气会，记者见面会，背景吹风会，记者集体采访或单独采访，发布新闻公报、声明、谈话，利用电话、传真和电子邮件等方式答复记者提问，通过网站、论坛、微博、微信等新媒体形式发布新闻信息等。
四、新闻发布的管理
（一）制定实施新闻发布选题计划。根据市级层面新闻发布年度选题计划，结合自身实际，研究拟订新闻发布计划，报县政府新闻办审定后实施。
（二）加强重大新闻发布的宣传报道。重大新闻发布活动，原则上对所有符合资质的新闻媒体开放，一般情况下主动邀请媒体机构参加，视情扩大邀请面。
（三）规范新闻发布内容的审核把关。新闻发布的主题和内容，由主要负责人审定，必要时报县政府分管领导审定。 五、新闻发布会的组织实施
新闻发布会是新闻发布的一种重要形式。根据工作需要，结合发布主题、发布内容、媒体和公众关注等情况，适时举行新闻发布会发布信息。
（一）一般应至少提前1周与政府新闻办沟通申请召开发布会。
（二）发布工作经审批同意后，由政府新闻办指导做好发布会各项筹备工作。
（三）确定出席新闻发布的领导名单，包括新闻发言人、主持人等，并为新闻发布会的举行做好各项准备。准备资料包括：发布稿、主持词、新闻通稿、背景资料等，除突发事件情况外，一般应在发布会前3天报政府新闻办审核和相关领导审定。
（四）新闻发布会要注重新闻性，应设置媒体记者提问环节。发布会时间原则上在1小时之内，主发布单位发布时间一般在15分钟之内。主席台就座人员，一般不超过5人。
六、工作保障机制
（一）加强信息内部通报机制。发生重大的、需要对外发布的突发性事件时，本院负责处理的要向政府办公室报告情况，同时第一时间抄送政府新闻办，以利于及时掌握情况，做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备。
（二）建立对外宣传口径沟通机制。出台或即将出台的政策、措施，以及人民群众特别关心的社会热点、难点问题等，新闻发言人要协同市政府新闻办制定好对外统一口径，牢牢把握舆论引导的主动权。
（三）建立新闻发言人培训机制。新闻发言人及助理要积极参加上级组织的新闻发布工作培训，学习政治理论、党和国家方针政策、国内国际形势、对外宣传口径、新闻传播规律等方面知识，努力提高新闻发布的质量和水平。
